30 Mar 2024

قادة المجتمع يعلنون عن وثيقة الوئام المجتمعي في شمال سنجار

الموصل، 30 مارس/آذار 2024 – أعلنت القيادات المجتمعية من المكون الإيزيدي والعربي عن "وثيقة الوئام المجتمعي في شمال سنجار". في الوثيقة يلتزم قادة المجتمع بنبذ العنف والتطرف، ودعم اجراءات الدولة ومؤسساتها، واللجوء إلى سيادة القانون لتسوية الخلافات والنزاعات. كما يدعو الاتفاق الجهات الحكومية الفاعلة إلى توحيد الإدارة المحلية والتشكيلة الأمنية في سنجار وتسريع عملية تعويض أولئك الذين فقدوا أقاربهم في الصراع مع تنظيم داعش الإرهابي او أثناء العمليات العسكرية. ويمكن الاطلاع على النص الكامل للاتفاق في مرفق هذا البيان الصحفي. 
 
في صيف عام 2014، ارتكب تنظيم داعش الإرهابي أبشع جرائمه في قضاء سنجار بمحافظة نينوى، بما في ذلك الإبادة الجماعية ضد الإيزيديين وأخذ آلاف النساء كسبايا. في هذه العملية، ورط داعش قبائل ومجتمعات مختلفة وحرضها ضد بعضها البعض. وبعد مرور ما يقرب من 10 سنوات، تتطلب العديد من الجروح والمظالم والصراعات التي تسببت فيها اهتماما جادا.
  
نجح معهد الولايات المتحدة للسلام (USIP)، بالتعاون مع جمعية التحرير للتنمية (TAD) وشركاء عراقيين آخرين، في تسهيل عملية حوارية لحل المشكلات في شمال سنجار بمحافظة نينوى، بهدف تعزيز السلام والوئام المجتمعي في المنطقة. 
 
"قام المعهد بهذه المبادرة بناء على طلب قادة المجتمع والحكومة، نظرا لمشوار المعهد الطويل الأمد في العراق ونجاحه في تيسير هذا النوع من الحوار. تؤكد عملية الحوار التي قادها المعهد على قوة الحوار والتعاون في التعامل مع التحديات المعقدة. إن الاتفاق الإيزيدي-العربي هو محطة مهمة وتعبير عن إرادة سكان شمال سنجار على التعايش السلمي وحل القضايا من خلال الحوار والسعي للحصول على حقوقهم من خلال سيادة القانون ومؤسسات الدولة."
 
خلال العام الماضي، نفذ المعهد وجمعية التحرير عملية حوار شاملة من خمس مراحل شارك فيها القيادات المجتمعية الإيزيدية والعربية من مختلف أنحاء شمال سنجار. بدأت العملية ببحث وتحليل دقيقين لفهم القضايا التي تسبب التوتر في المنطقة، تلتها حوارات داخل المجتمع الواحد لتحديد الاهتمامات الرئيسية والأرضية المشتركة. وبعدها، أجريت حوارات بين المجتمعين لإيجاد المشتركات وتعزيز التفاهم المتبادل بينهما.
 
وركزت المراحل الأولية من العملية على مجمعي كوهبل وبورك والقرى المحاذية لهما، حيث تم تيسير حوارات ايزيدية - ايزيدية وعربية عربية. ومن خلال هذه الحوارات، تمكنت المجتمعات المحلية من التعبير عن مخاوفها والبحث عن حلول عملية، توجت بتوقيع وثيقة اتفاق مشترك وتشكيل لجنة متابعة للتنفيذ. وبناء على هذا النجاح، تم توسيع عملية الحوار لتشمل مناطق أخرى في شمال سنجار، مما أدى إلى توصل كل مجتمع إلى اتفاقات داخلية وإنشاء قنوات اتصال للتعاون المستمر. توجت مرحلتا الحوار الداخلي والبيني في نهاية المطاف بوثيقة الوئام المجتمعي في شمال سنجار الذي وقعه  47 من قادة شمال سنجار في 30 آذار/مارس 2024.
 
"كان العمل في سنجار صعبا للغاية ولم تكن جلسات الحوار سهلة، ولكن البدء على نطاق صغير وتوسيع العملية ساعد في إعادة بناء التواصل، مما ساعد في إيجاد أرضية مشتركة"، قال رائد خطاب محيميد، الميسر الرئيسي للحوارات.
 
"لا يزال هناك عمل مهم أمامنا لمساعدة سكان سنجار على التعافي من جرائم داعش وتطوير مناطقهم. وسيتطلب التقدم الحقيقي جهودا جادة من قبل الحكومة الاتحادية العراقية وحكومة محافظة نينوى، فضلا عن الدعم المستمر من المجتمع الدولي"، قال عبدالعزيز الجربا، رئيس جمعية التحرير للتنمية.
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

وثيقة الوئام المجتمعي في شمال سنجار

30 اذار 2024 - نينوى

التقديم:

بناء على طلب قادة المجتمع والحكومة المحلية في سنجار ومحافظة نينوى والحكومة الاتحادية وحكومة إقليم كردستان، قام معهد الولايات المتحدة للسلام، جنبا إلى جنب مع شركائه العراقيين، بتيسير عملية حوارية بمنهجية حل المشكلات حيث بدأت منذ أكثر من عام بمشاركة قادة المجتمع الإيزيدي والعربي في أجزاء مختلفة من شمال سنجار. تتضمن عملية الحوار التي يعتمدها المعهد في العادة خمس مراحل: البحث والتحليل، الحوار داخل المجتمع الواحد لفهم القضايا ذات الاهتمام وإيجاد أرضية مشتركة، الحوار بين المجتمعات لإيجاد أرضية مشتركة، التوصل إلى اتفاق بين الأطراف المشاركة في الحوار والتوقيع على وثيقة مشتركة، وتنفيذ الاتفاق.

 

في شمال سنجار، بدأت العملية في مناطق مجمعي كوهبل وبورك والقرى الواقعة في ضواحيها. قام المعهد مع جمعية التحرير للتنمية بتنظيم حوارات ايزيدية-ايزيدية وكذلك عربية-عربية كل مجتمع على حدة بهدف فهم اعمق للقضايا التي تهم كل مجتمع أولا وتحديد الحلول العملية المشتركة. بعد التوصل إلى اتفاق داخل كل مجتمع، قام المعهد وشركائه بتيسير حوارات بين المجتمعات الإيزيدية-العربية التي نتجت عنها توقيع اتفاق مشترك وإنشاء لجنة متابعة للعمل على تنفيذه. كما سعت العملية أيضا إلى إبعاد المجتمعات المحلية عن الممارسات التي قد تسبب المزيد من الضرر في المجتمع المحلي ونحو حل الخلافات والمظالم.

 

بعد كوهبل وبورك والقرى العربية المحاذية لهما، تم توسيع العملية لتشمل مناطق أخرى في شمال سنجار. في ينايركانون الثاني 2024، توصل كل مجتمع على حدة إلى اتفاق داخلي خاص به وأنشأ لجنة تواصل ومتابعة للعمل مع الجانب الآخر. وقد نجحت العملية في إرساء أرضية مشتركة لمنع تكرار مآسي الماضي وتمكين الناس من العيش في سلام وضمان مستقبل أفضل لأبنائهم وأحفادهم.

 

ويعد الاتفاق محطة مهمة وتتويجا لإرادة سكان شمال سنجار في التعايش السلمي وحل القضايا من خلال الحوار والسعي للحصول على حقوقهم من خلال سيادة القانون ومؤسسات الدولة. يمكن أن يكون الاتفاق لبنة أساسية نحو السلام والوئام المجتمعي في جميع أنحاء سنجار.

 

 وثيقة الوئام المجتمعي في شمال سنجار


في جريمة يندى لها جبين الانسانية شهدت سنجار فاجعة كبرى تعد واحدة من اكثر جرائم العصر وحشية ودموية حينما اقدم تنظيم داعش الارهابي على اجتياح المدينة واستباحتها فقتل من تمكن من قتله من نسائها ورجالها دون ان يميز بين امرأة عجوز او شيخ كبير او طفل صغير وعزز فعله الاجرامي بخطف المئات من النساء والرجال والذين مصير اغلبهم حتى اليوم في عداد المجهول. لقد كان واضحا ان التنظيم الارهابي يستهدف اللحمة الاجتماعية لأهل سنجار ليخلق فجوة فيما بينهم يرتكز عليها في توليد الصراعات لتأسيس حالة من عدم الاستقرار املا في ان يستثمر بها مستقبلا .

بالمقابل كانت حكمة اعمدة القوم حاضرة بقوة في تفويت الفرصة على الارهاب من تحقيق اهدافه فتاريخ مشترك يستند على علاقة اخوية على مر العصور وارضيات مشتركة مستندة على اساس قوي ومتين شكلت نقطة الشروع بعمل تلقائي لمواجهة التحديات .

من كل ما تقدم اعلاه عقد العزم اعمدة القوم من شيوخ عشائر ونخب اجتماعية واصحاب القرار من الايزيديين والعرب في شمال سنجار الى الوقوف بوجه التحديات التي تستهدف الوئام المجتمعي سعيا الى تحقيق الاستقرار الحقيقي بما يضمن حياة حرة وكريمة وامنة للجميع يسود فيها السلام والاخوة وفي ذلك يعلنون التزامهم بالعمل على تحقيق ما يلي :

 

·        دعم سلطة الدولة والعمل التفاعلي لدعم مؤسسات الدولة بما يجعلها بدرجة عالية من الاهلية لتامين متطلبات المحليين الرئيسية واسعاف احتياجاتهم اللازمة .

·        دعم سلطة القانون وجعلها المرجع الرئيسي لإدارة الامور في المنطقة وعدم اللجوء او القبول او دعم اي ممارسات من شانها ان تتقاطع وقوة القانون .

·        دعم القوات الامنية وتنمية الشعور بالمسؤولية لدى الافراد المحليين بما يجعل مساهمتهم منتجة في رفد القوات الامنية بالدعم اللازم لانفاذ القانون .

·        اشاعة روح المحبة والتسامح والعيش المشترك وتقبل ثقافة الراي والراي الاخر وجعل لغة الحوار اللغة السائدة في الوصول الى الارضيات المشتركة .

·        نبذ العنف بكل صوره واشكاله ومواجهته بالأفكار الصحيحة والمعتدلة والسعي لعدم منح اي فرصة تعمل على توليد الافكار الراديكالية سوآءا كانت هذه الافكار دينية او قومية او اي سلوك ممكن ان يولد بوابة للتطرف .

·        التصدي لاي محاولة لزراعة الفتنة والتفرقة وتهديد اللحمة الاجتماعية .

وفي سبيل دعم الالتزامات المجتمعية المشار اليها أعلاه ودعم الوئام المجتمعي في شمال سنجار فان المجتمعين يطلبون الدعم من مؤسسات الدولة العراقية والمجتمع الدولي في تنفيذ التوصيات التالية:

·        حسم ملف الادارة في قضاء سنجار وانهاء معاناة المحليين بتحمل عناء وتكاليف التنقل لمسافات بعيدة لإنجاز معاملاتهم الضرورية وذلك لكون الوحدة الادارية حاليا خارج جغرافية المنطقة وتبعد مسافة طويلة عنها .

·        توحيد الملف الامني وجعل جميع القوات الامنية ترتبط بإدارة واحدة تأتمر بأوامر الحكومة وتسير ضمن منهجيتها الامنية .

·        تنظيم حملات فعالة لإسعاف ما واجهته سنجار من خراب ودمار ابان سيطرة التنظيم الارهابي او من خلال العمليات العسكرية، فان حجم الدعم والاسناد في مجال اعادة الاعمار كان خجولا ولا يتناسب وحجم الدمار .

·        انجاز وعلى وجه السرعة معاملات التعويض والاستحقاق للشهداء والمفقودين الذين قضوا نتيجة الارهاب او اثناء عمليات عمليات التحرير .لازال الغالبية الكبرى من اهالي شمال سنجار لم يحصلوا على التعويض المناسب لما لحق بممتلكاتهم من تدمير وخراب ويواجهون تحدي بارز في الاجراءات الروتينية التي تحول دون الحصول على استحقاقاتهم ولذلك نرى ان الخيار الامثل في ايجاد تسهيلات قانونية تضمن انجاز معاملات التعويض بالسرعة الممكنة .

·        بالنظر للتغير المناخي وتهديد المعيشة التي تعاني منه المنطقة نتقدم بالطلب الى الحكومة الاتحادية والحكومة المحلية لإسعاف المحليين بمشروع ايصال ماء الشرب وكذلك مشروع اروائي يستثمر المناطق الواسعة بعمليات الزراعة وهذا يرفد الاقتصاد الوطني بأكثر من جانب .




Community Leaders Announce the Northern Sinjar Social Cohesion Agreement
 
Mosul, March 30, 2024 – Ezidi (Yazidi) and Arab community leaders announced the “Northern Sinjar Social Cohesion Agreement.” Among other things, the community leaders commit to rejecting violence and extremism, support state processes and institutions, and turn to the rule of law to settle differences and conflicts. The agreement also calls upon government actors to unify the administration and security configuration in Sinjar and expedite the compensation process for those who lost relatives in the conflict with ISIS or during military operations. The full text of the agreement can be seen in the annex of this press release. 
 
In the summer of 2014, the terrorist organization ISIS perpetrated its most heinous crimes in Sinjar District of Ninewa Province, including genocide against the Ezidis and taking thousands of women as sex-slaves. In the process, ISIS implicated different tribes and communities and pitted them against each other. Almost 10 years later, many of the wounds, grievances, and conflicts they caused require serious attention.
  
The U.S. Institute of Peace (USIP), in collaboration with Al-Tahreer Association for Development (TAD) and other Iraqi partners, has successfully facilitated a groundbreaking problem-solving dialogue process in Northern Sinjar, Ninewa Province, aimed at advancing peace and social cohesion in the area. 
 
“USIP undertook this initiative at the request of community and government leaders, given the Institute’s longstanding engagement in Iraq and success in facilitating this type of dialogue. The USIP-led dialogue process underscores the power of dialogue and cooperation in addressing complex challenges. The Ezidi-Arab agreement is a significant milestone and the culmination of the will of the people of Northern Sinjar to co-exist peacefully, resolve issues through dialogue, and seek their rights through the rule of law and institutions of the state,” said Sarhang Hamasaeed, director of Middle East Programs at USIP.
 
Over the past year, USIP and TAD implemented a comprehensive five-phase dialogue process involving Ezidi and Arab community leaders from various parts of Northern Sinjar. The process commenced with rigorous research and analysis to understand the issues causing tension in the area, followed by intra-community dialogues to identify key concerns and common ground. Subsequently, inter-community dialogues were conducted to bridge differences and foster mutual understanding between the two communities.
 
The initial phases of the process focused on the areas of Borek and Gohbel settlements, along with neighboring villages, where Ezidi-Ezidi and Arab-Arab dialogues were facilitated. Through these dialogues, communities were able to articulate their concerns and explore practical solutions, culminating in the signing of a joint agreement and the formation of a follow-up committee for implementation. Building on this success, the dialogue process expanded to include other areas in Northern Sinjar, resulting in each community reaching internal agreements and establishing communication channels for ongoing collaboration. The intra- and inter-dialogue phases eventually culminated in the Northern Sinjar Social Cohesion Agreement signed by 47 leaders in Northern Sinjar on March 30, 2024.
 
“Working in Sinjar was very difficult and the dialogue sessions were not easy, but starting small and expanding the process helped with rebuilding communications, which helped with finding common ground,” said Raed Khattab Mhaimeed, the lead facilitator of the dialogues.
 
“Important work still lies ahead to help the people of Sinjar to recover from ISIS’s crimes and develop their areas. Real progress would require serious efforts by the federal Government of Iraq and Ninewa Provincial Government as well as continued support from the international community” said Abdulaziz Al-Jarba, chairman of TAD.

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

Northern Sinjar Social Cohesion Agreement

Ninewa - March 30, 2024

Foreword:

At the request of community leaders in Sinjar and government leaders from Sinjar, Ninewa province, the Federal Government, and the Kurdistan Regional Government, the U.S. Institute of Peace (USIP), along with its Iraqi partners, facilitated a carefully planned problem-solving dialogue process that began over a year ago involving Yazidi (Ezidi) and Sunni Arab community leaders in different parts of Northern Sinjar. USIP’s dialogue process is comprised of five phases: research and analysis; intra-community dialogue to understand issues of concern and find common ground; inter-community dialogue to find common ground between the communities; the reaching of an agreement; and implementing the agreement.

In Northern Sinjar, the process initially started in Borek and Gohbel Settlements and villages in their environs. In collaboration with Al-Tahreer Association for Development, USIP facilitated Ezidi-Ezidi and Arab-Arab dialogues, each community separately, to first gain a deeper understanding of the issues of concerns among each community and identify common practical solutions. After reaching internal agreement, USIP and its partners facilitated inter-community Ezidi-Arab dialogues that led to the signing of a joint agreement and the establishment of a follow-up committee to work on its implementation. The process has also sought to steer communities away from practices that may cause more harm in the community and towards resolving differences and grievances. 

After Borek and Gohbel and the neighboring Arab villages, the process was broadened to include other areas in Northern Sinjar. In January 2024, each community separately reached their own internal agreement and established a communication and follow- up committee to work with the other side. The process has succeeded in establishing common ground to prevent past tragedies; enabling the people to live in peace; and ensuring a better future for their children and grandchildren.

The agreement is a significant milestone and the culmination of the will of the people of Northern Sinjar to co-exist peacefully, resolve issues through dialogue, and seek their rights through the rule of law and institutions of the state. The agreement could be a key building block towards peace and social cohesion in all of Sinjar. 


In a disgraceful crime that is an affront to humanity, Sinjar witnessed a massive calamity that qualifies as one of the most heinous and bloodiest crimes in modern history when the terrorist organization ISIS attacked the city and viciously killed whomever they found in their way, including men and women, without showing mercy for the elderly or children. The terrorist organization further reinforced its criminality by abducting hundreds of men and women – with the fate and whereabouts of the majority of them remaining unknown. It was quite evident that the terrorist organization was keen on targeting the social fabric in Sinjar with the purpose of creating a rift among these communities that could be used to stir further conflicts and destabilize the area, hoping to capitalize on them in the future.

Against this backdrop, the wisdom of the community leaders was strongly present in preventing the success of opportunistic terrorist attempts and objectives. The shared history based on solid brotherly relations across time and a robust common ground built on solid foundations constituted the starting point for home-grown initiatives to address the challenges.

Considering the above, leaders and key dignitaries of the community, including Northern Sinjar Ezidi and Arab tribal leaders, social elites, and decision-makers are determined to stand up to the challenges that undermine social cohesion, seeking to bring about genuine stability that would guarantee a free and safe life in dignity for all where peace and brotherhood would thrive. Taking note of the above, they commit to achieve the following:

·        Support the state’s authority and engage interactively to support state institutions so that they attain the quality capacity needed to meet the key demands and needs of the locals.

·        Support the rule of law, rendering it the key reference in governing the area without resorting to, accepting, or supporting any practices that would contradict the enforcement of the law.

·        Support the security forces and develop the sense of responsibility among the locals for a productive meaningful contribution in supporting security forces in enforcing the law.

·        Promote the spirit of amicability, tolerance, coexistence, fostering the culture of acceptance, and dialogue as the language to reach common grounds.

·        Renounce all forms of violence, while countering its narrative with moderate and correct ideas and seeking to deny any chance for the generation of radical ideas regardless of whether they are religious or nationalist ideas or conducts that would open the door to extremism.

·        Confront any attempt to sow the seeds of dissidence, divide, and undermining social cohesion.

Working to deliver on the community commitments above and fostering social cohesion across Northern Sinjar, parties to this agreement seek support from the Iraqi state institutions and international community to implement the following recommendations:

·        Settle the issue of administrative arrangements in Sinjar district to put an end to the suffering of locals who bear transportation costs of long journeys since the administrative capital of the district is located far and outside the area.

·        Consolidate the security arrangements by making all security forces report to a single administration that receives orders from the government and operates within the purview of its security process.   

·        Organize effective aid and relief campaigns to address the destruction and ruin Sinjar has suffered when it was under the control of the terrorist organization ISIS or during the military operations to defeat it; the volume of support and logistics provided for reconstruction purposes has been modest so far and falls short of being commensurate to the level of devastation.